Le gouvernement national énoncé dans les objectifs de la Plan national de développement 2018-2022, élargissement de l’offre d’exportation et marchés de destination tels que la feuille de route pour augmenter les exportations d’énergie non minière au cours de la période de quatre ans. Au cours des dernières années, nous avons vu de nouveaux produits ont gagné de la place sur le marché international, dans le cas de la confiserie, médicaments, huile de palme, portes et fenêtres en aluminium, entre autres. Par leur part, dans l’agroalimentaire, nous avons le hass d’avocat, la groseille à maquereau et le gulupa, pour en citer quelques-uns, ont présenté exportations d’une valeur de 72,1 millions, 17,5 millions et 16,9 millions dollars, respectivement, d’ici 2020.
Ministère du commerce, de l’industrie et du tourisme a par le biais des tables de facilitation des échanges en compagnie des guildes et du le secteur privé cherche à identifier les obstacles techniques à réduire les délais et les coûts des opérations transfrontalières. Tout sous un seul prémisse, rendre l’exportation plus simple, moins coûteuse et augmente la base de exportateurs du pays. Aujourd’hui, nous en avons un peu plus de 10 800 les entreprises exportatrices, contre près de 33 000 importateurs, donc que l’on peut considérer qu’il y a un exportateur pour trois importateurs.
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C’est alors que nous avons trouvé un secteur qui pourrait augmenter les exportations à forte valeur ajoutée, il s’agit de l’industrie du cannabis. Il prend de plus en plus d’importance dans le contexte mondial, en raison de son valeur, perspectives de croissance et forte demande croissante, ce secteur qui est est en plein essor et que pourrait signifier un revenu de 99 % pour le pays millions de dollars d’ici 2020 et environ 2,734 millions de dollars en 2030 selon la récente étude de Fedesarrollo. Les projections du marché mondial prévoient pour 2025 une activité du ordre de 166 milliards de dollars pour répondre à la demande de 45 pays qui ont autorisé l’utilisation du cannabis à des fins médicinales, en tenant compte qui peuvent également être utilisés, dans d’autres industries telles que les cosmétiques, compléments alimentaires, consommables et vêtements.
Plan de l'article
Législation colombienne
En Colombie, le cadre réglementaire a été établi à partir de de 2016, qui a été développé par la suite par le ministère de la Santé et La protection sociale et la justice et le droit. En vertu de la législation, ils ont été a accordé plus de 600 licences, ce qui a permis la première exportations en 2019, mais pas au rythme requis par l’industrie, compte tenu le concours auquel d’autres pays de la région participent également.
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C’était précisément lors du Congrès national de Exportateurs de 2019 où le Président de la République a reconnu le potentiel du marché du cannabis médical et défini, avec les entités intervenant dans la chaîne du commerce extérieur, les lignes directrices pour pour booster le cannabis médical, ainsi que le programme à court et à moyen terme pour faciliter et augmenter les exportations.
Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire d’émettre la modification de la réglementation actuelle, l’articulation des entités compétentes, l’ouverture de nouveaux comptes bancaires pour les transactions, la création d’un guichet unique pour les procédures et l’émission de CONPES de cannabis. Tout cela, afin de tirer parti des avantages concurrentiels du pays et par lequel nous pouvons facilement intégrer tous les maillons de la chaîne, de la culture à la baisse des coûts par rapport à nos partenaires commerciaux, en passant par l’extraction de pétrole pour la fabrication d’autres produits et la production de produits finaux une valeur ajoutée élevée, qui pourrait devenir le moteur des exportations pour les années à venir.
Sans aucun doute, les convoyeurs pneumatiques sont l’un des acteurs les plus importants de la chaîne logistique. C’est pourquoi l’Association of International Airlines en Colombie — Alaico, Analdex et les entreprises du secteur privé ont uni leurs forces pour résoudre les questions les plus fréquemment posées sur ce segment du commerce extérieur. Ce document n’est pas destiné à être un guide ou un protocole d’exportation, il s’agit donc d’une compilation de doutes dont les informations seront utiles aux entrepreneurs, aux agences douanières, aux transitaires, aux transporteurs et aux autres utilisateurs du commerce extérieur qui voient une opportunité commerciale dans le cannabis médical destiné à l’international. marché.
FAQ
I. Sujets
Qui est autorisé à exporter ?
Par décret 613 du 10 avril 2017, le ministère de la Santé et de la Protection sociale a réglementé la loi 1787 de 2016 sur l’accès sûr et éclairé à l’usage médical et scientifique du cannabis. À partir de ça , a déterminé un système de licences pour la réalisation d’activités liées à la gestion des semences destinées à la plantation, à la culture des plantes de cannabis et à leur transformation pour la production de dérivés psychoactifs et non psychoactifs à des fins médicales et scientifiques.
Selon la législation, il existe différents types de licences et de modalités en fonction de la compétence de chaque ministère et vous pouvez trouver plus d’informations en cliquant sur ce lien. Dans le cas de l’exportation de produits dérivés, nous suggérons au transporteur aérien de valider dans les listes ci-dessous indiquées ou directement auprès de l’exportateur que la société a la licence de fabrication de dérivés du cannabis dans les modalités d’exportation allant de la réception de la récolte dans la zone de fabrication jusqu’à l’exportation directe. à partir de dérivés du cannabis.
Cela inclut les activités d’achat pour n’importe quel titre de cannabis, la fabrication de dérivés du cannabis, le stockage du cannabis ou de ses dérivés, le transport du cannabis ou de ses dérivés, et l’exportation de dérivés du cannabis. En outre, les exportateurs doivent se conformer à leurs registres d’activité de base dans RUT, VUCE et SIIS.
Y a-t-il une liste où je peux vérifier les informations ?
Le Ministère de la santé et de la protection sociale et le ministère de la Justice et du Droit ont mis à la disposition du grand public, sur leur site Web, des listes de licences accordées conformément à leurs pouvoirs. Nous redirigeons les liens ci-dessous pour faciliter l’accès :
- Licences pour la fabrication de dérivés du cannabis accordées par le ministère de la Santé et de la Protection sociale
- Autres licences accordées par le ministère de la Justice et du Droit
Faites le les exportations devraient-elles être effectuées par l’intermédiaire d’une agence douanière
La
réglementation douanière depuis 2018 permet les exportateurs agissent directement sans limite de montant. Pour sa part, le la législation sur le cannabis à usage médical ne constitue pas une exigence intervention d’une agence douanière.
agences douanières et généralement les utilisateurs du commerce extérieur devraient-ils être autorisés à opérer avec des entreprises exportatrices de cannabis ? Les
Les utilisateurs du commerce extérieur n’ont besoin d’aucune licence pour mener à bien leurs activités. Toutefois, ils doivent vérifier que leurs clients disposent de la licence respective pour la culture, la commercialisation, la fabrication ou le type d’activité correspondant qu’ils ont l’intention de réaliser.
Les exportateurs devraient-ils être autorisés en tant qu’opérateur économique autorisé — OEA ?
Les entreprises peuvent choisir d’obtenir la qualité de l’OEA sans qu’il s’agisse d’une exigence pour réaliser leurs exportations.
II.
Comment puis-je obtenir des informations sur les produits autorisés ? Produits
Dans le cas des médicaments, des produits phytothérapeutiques et produits finis, la confirmation est effectuée auprès de l’Institut national de Surveillance des médicaments et des aliments — INVIMA. Le les produits transformés autorisés doivent être enregistrés produits sanitaires destinés à l’exportation.
Pour sa part, dans le cas des matières premières à usage médical, le transporteur aérien peut valider l’information auprès du Fonds national des stupéfiants — FNE. Les produits autorisés doivent être munis d’un certificat d’exportation de lots.
Les produits devraient-ils avoir une approbation, un enregistrement ou un certificat lors de l’exportation ?
Oui, selon le type de produit ou degré de transformation, l’exportateur ou son agence doit fournir les documents suivants :
- Certificat de non-contrôle ou de non-contrôle délivré par le FNE pour des produits non contrôlés.
- Enregistrement INVIMA pour les médicaments, les phytothérapeutiques et les produits finis.
Quels sont les produits non contrôlés ?
Selon la composition et l’état du produit, il est possible de déterminer s’il est contrôlé ou non. Les produits suivants sont considérés comme des produits non contrôlés et doivent donc être munis du certificat délivré par la FNC précédemment mentionnée :
- Plante, sumities, fleurs ou fruits, de la plante de cannabis dont la teneur en tétrahydrocannabinol (THC) est inférieure à 1 % en poids sec.
- Huiles, résines, teintures, extraits et préparations obtenues à partir de cannabis dont la teneur en THC est inférieure à 1% poids sec.
Est-ce que n’importe quelle quantité peut être exportée ?
La réglementation ne fixe pas de limite de poids ou de quantité pour les produits transformés. En cas d’exportation de fleurs sèches à des fins scientifiques, le titulaire de licence doit être autorisé par le ministère de la Justice et du Droit et avoir justifié les quantités dans le cadre du projet de recherche autorisé.
L’importateur dans le pays de destination doit démontrer par licence ou autorisation, conformément à sa législation, qu’il autorise l’arrivée des marchandises. Il est important de noter qu’il ne s’agit pas d’une exigence d’exportation, mais qu’il joue un rôle important dans l’entrée à destination pour la sécurité aérienne.
III. Exigences d’exportation
Quels sont les documents justificatifs ?
Comme il s’agit d’un produit à exporter, il doit traiter la procédure d’expédition unique avec des données définitives et disposer des pièces justificatives conformément aux réglementations douanières.
En outre, vous devez soumettre les pièces justificatives suivantes :
Général (obligatoire dans toutes les opérations)
- Certificat d’autorisation d’exportation ou de non-contrôle délivré par la fiche de données de sécurité du FNE délivrée par un laboratoire externe enregistré avec la déclaration de contenu du FNE
- adressée aux zones de sécurité des compagnies aériennes
Spécifique (selon le type de produit)
- Pour les médicaments, les phytothérapeutiques et les produits à terme, l’enregistrement INVIMA correspondant doit être soumis.
- Pour l’exportation de fleurs séchées, il doit prouver le quota autorisé par le ministère de la Justice et du Droit.
Quels seront les contrôles qui seront effectués par le les autorités au lieu d’embarquer ?
Dans le cas des domaines principaux, l’autorité des autorités de surveillance est sans restriction. Pendant le cours normal de leurs activités de contrôle et de sélectivité, les autorités peuvent effectuer l’inspection des marchandises ou exiger les bonnes vues correspondantes susmentionnées si elles le jugent nécessaire. Dans tous les cas, ils doivent se conformer aux recommandations de la fiche technique afin d’éviter tout type de contamination ou d’impact sur la qualité des marchandises.
Si le produit contient du THC, est-il nécessaire d’effectuer une inspection ou une analyse des marchandises ?
Être une politique du gouvernement national pour promouvoir inspection simultanée des autorités compétentes, la simple présence de Le THC dans les limites des produits non contrôlés ne devrait pas générer contrôles supplémentaires par rapport à ceux spécifiés par la fenêtre VUCE et le système SIIS.
Quelles sont les exigences en matière de manutention, d’emballage, de conservation et d’ouverture en cas d’inspection ?
Chaque produit est accompagné de la fiche technique publié par un laboratoire externe avec des informations détaillées sur les produits dans qui sera en mesure de vérifier sa composition et ses soins des éléments spéciaux qui sont nécessaires.
Dans tous les cas, les recommandations contenues dans la feuille ci-dessus doivent être respectées afin d’éviter tout type de contamination ou de modification des spécifications techniques susceptibles d’affecter la qualité des marchandises, telles que l’exposition à la lumière (photosensibilité), la rupture de la chaîne du froid (stabilité microbiologique) ou l’exposition directe. aux conditions environnementales (oxydation).
Aux fins des contrôles de sécurité des compagnies aériennes, l’exposition aux rayons X et à une température et un environnement lumineux contrôlés de 15 à 25 °C sont acceptées. Des échantillons supplémentaires peuvent actuellement être transportés pour les contrôles physiques nécessaires.
IV. Commerce international
La résolution du classement tarifaire est-elle nécessaire pour l’exportation ?
Toutes les marchandises sont classées dans le tarif douanier en fonction de la matière constitutive et de sa fonction. Comme pour toute exportation, la résolution de classement tarifaire ne constitue pas un document justificatif pour l’opération de commerce extérieur. Les exportateurs et les agences douanières effectuent actuellement la classification en fonction du type de produit qui, grâce aux caractéristiques du cannabis, peut être classé en trois grands groupes en fonction de l’utilisation : i. consommation, ii. médicinale et iii. industrielle.
Voici quelques-unes des sous-rubriques couramment utilisées pour l’exportation, étant entendu qu’elles ne sont pas les qui, à ce jour, aucune résolution de classement tarifaire n’a été publiée.
Où puis-je trouver des informations sur les pays de destination avec des conditions d’entrée ?
Chaque État a l’autonomie nécessaire pour réglementer l’importation et l’utilisation du cannabis médical. Dans le document suivant préparé par Procolombia, vous trouverez les principales destinations d’exportation avec le pourcentage de THC autorisé et la législation applicable.
Afficher le document
Bases du Plan national de développement 2018-2022 (2019)
Juin 2020, Legiscomex (2020)
L’industrie du cannabis médical en Colombie : une fenêtre d’opportunité pour la transformation productive de la Colombie (2019)
Légalisation du cannabis — Comment cela va perturber la Future (2019)
Entité syndicale représentant du transport aérien international de fret à destination et en provenance de la Colombie
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